El CSC commemora els 40 anys de la Llei General de Sanitat reflexionant sobre el llegat d'Ernest Lluch i els reptes del sistema sanitari
El Consorci de Salut i Social de Catalunya (CSC) ha commemorat avui els 40 anys de la Llei General de Sanitat (LGS) amb una jornada que ha reunit veus rellevants del sector sanitari i de la gestió pública per analitzar l’impacte d’aquesta norma fonamental i debatre els principals reptes presents i futurs del sistema de salut.
El president del CSC, Josep Mayoral, ha obert l’acte destacant el caràcter transformador de la LGS, que va garantir l’accés universal als serveis de salut i va suposar un avanç decisiu en termes d’equitat i igualtat de drets. La jornada ha volgut ser també un homenatge a Ernest Lluch, impulsor de la Llei General de Sanitat i figura clau en la construcció del sistema sanitari públic. Mayoral ha subratllat la “tenacitat, l’esforç i la capacitat de vertebrar acords” de qui, a més de ministre de Sanitat i Consum, va ser el padrí en el naixement del Consorci, l’any 1983.
En la conferència inaugural, Manel del Castillo, president del Comitè d’Avaluació, Innovació, Reforma Operativa del Sistema de Salut (CAIROS), ha defensat la vigència dels principis de la LGS. “Cal fer reformes perquè el sistema sanitari està en risc, però això no implica canviar la Llei, sinó la manera com s’aplica”, ha afirmat.
En la mateixa línia, Beatriz González López-Valcárcel, catedràtica de Mètodes Quantitatius de la Universitat de Las Palmas de Gran Canaria, ha remarcat que, a diferència d’altres marcs normatius com el de l’educació, la LGS continua plenament vigent. “És una llei de principis àmpliament consensuats, que cal reformar i desenvolupar, però no derogar”, ha assegurat. No obstant això, ha advertit que el sistema sanitari afronta reptes de gran abast, com el canvi tecnològic accelerat, la corporatització del sector i el paper creixent de la iniciativa privada.
La jornada ha continuat amb una taula de debat sobre el present i el futur del sistema sanitari català, moderada per Rosalia Serra, coordinadora tècnica de l’Àrea de Salut del CSC. Hi han participat Alfredo García, director del Servei Català de la Salut; Josep Manuel Pomar, director gerent de l’Institut Català de la Salut; Francesc José María, director general del CSC, i Sara Manjón, gerent del Consorci Hospitalari de Vic.
Durant el debat, Pomar ha qualificat la LGS com una norma “molt avançada”, en haver incorporat ja l’any 1986 conceptes com la igualtat de gènere o l’equitat territorial. Per la seva banda, José María ha destacat els avanços que va suposar la Llei en el reconeixement dels drets dels usuaris, com ara el dret al respecte de la intimitat i la dignitat, la no discriminació, la segona opinió o l’elecció del metge d’atenció primària. Amb tot, ha lamentat que quedés pendent el blindatge constitucional de la protecció de la salut com a dret fonamental.
Pel que fa a l’evolució i aplicació del model, Alfredo García ha assenyalat que els problemes de governança dificulten les reformes necessàries. “Hem perdut la claredat en els rols dels diferents agents del sistema”, ha advertit. En la mateixa línia, Manjón ha defensat la necessitat d’avançar cap a governances més coordinades, el treball per fluxos assistencials i models de pagament per processos, atès que el sistema continua estant “altament fragmentat”.
La taula ha permès posar sobre la taula alguns dels grans reptes del sistema sanitari, com la desgovernança, l’infrafinançament, la manca d’eficiència o les limitacions en l’autonomia de gestió dels centres. Els ponents també han coincidit en la necessitat d’assolir un ampli consens polític que faciliti les reformes estructurals pendents. “Cal despolititzar la sanitat i dotar el sistema d’un marc de tranquil·litat que permeti abordar les transformacions necessàries”, ha conclòs el director del CatSalut.
Aquests jornada commemorativa s'emmarca en el cicle de Sessions Tècniques del CSC. Des de l’any 2000, aquestes sessions mensuals aborden temes d'interès per al desenvolupament dels sistemes de salut i d’atenció social, relatius a les polítiques sanitàries i socials o sobre la gestió de serveis i la salut pública.